【国开（电大）监督学-网上形考机考期末考试案例分析题库】民主党派成员在温州市政协第九届四次会议提交《关于民主党派进一步发挥民主监督作用》的提案

2010年温州市政协第九届四次会议上，中国致公党党员许捷提交了《关于民主党派进一步发挥民主监督作用的提案》，提案认为，民主党派的民主监督工作进入了一个有序规范的发展阶段，在坚持和完善多党合作和政治协商制度中，在促进我国改革开放和经济社会发展中起到了积极的作用，取得了显著成绩。但是，从目前实际情况来看，民主党派的民主监督工作仍是一个薄弱环节，存在问题主要表现在：社会氛围尚未形成，履职作用发挥不够，自身存在的问题以及监督机制的缺失，由此导致为民主容易监督难、形式容易实效难、建议容易批评难、反映容易反馈难等不尽人意的现象。为了充分发挥民主党派履行民主监督职能的作用和优势，提出如下建议：1.党委政府要高度重视民主党派民主监督工作。一是各级党委要充分认识到坚持和完善多党合作和政治协商制度的重要意义，重视和支持民主党派在宪法和法律规定的范围内独立自主地开展民主监督工作。二是各级党委和政府的领导干部要有宽广的胸怀，重视来自人民政协和民主党派的批评意见和建议，调动他们讲真话、出高招的积极性。三是要加强多党合作和政治协商制度这一我国基本政治制度的宣传。提高全民特别是中共党员领导干部多党合作和政治协商意识，提高民主监督意识，形成全社会了解、支持和参与民主监督的良好局面。
2，政协组织要全力支持民主党派民主监督工作。一是要充分发挥民主党派在政协履行职能的优势。
二是要建立健全政协与民主党派的工作联系制度，充分发挥民主党派在政协中的作用，不断探索与推进，形成履行政协职能与履行民主党派职能的联动机制。三是要为民主党派更好地发挥作用搭建平台，提供民主监督的机会。3，民主党派要不断提高自身履职能力和水平。一是要提高认识，负起历史的责任，履行好民主监督职能，既做共产党的挚友，又做共产党的净友。二是民主党派要有责任意识和大局意识，力求民主监督监出水平来，督到点子上，更好地民主监督。三是民主党派要加强自身建设，正确引导成员在自觉接受中国共产党领导的前提下，围绕党委和政府的中心工作，提出高质量有分量的提案和意见建议，开展行之有效的民主监督。
4，要逐步完善有效监督机制。一是要完善知情、沟通和反馈机制。二是要建立民主监督的横向合作乳制。三是要建立监督保护和激励机制。保证民主党派成员行使民主权利的保护措施，对于在履行民主监督中做出突出贡献的民主党派成员与自觉接受民主监督、虚心采纳意见、积极改进工作的党政部门，都应予以表彰奖励。
提案交由市委统战部办理后，统战部非常重视，常务副部长张文华组织相关处室和人员进行专题研究，对《提案》2，对于《提案》中提出的党委政府要高度重视民主党派民主监督工作、政协组织要全力支持民主党派民主监督工作、民主党派要不断提高自身履职能力和水平、逐步完善有效监督机制等问题，市委统战部按照市委的要求，结合今年全市统战工作的总体部署和党派工作的实际，在下一步工作中采取以下几方面的措施。
（1）加强与党委政府的联系和协调，完善制度，切实保障民主党派履行民主监督工作的职责。
（2）组织党外人士开展各类专项督查活动，注重实效，切实扩大民主党派履行民主监督工作的影响。（3）加大多党合作和政治协商制度的宣传普及力度，形成共识，努力形成民主党派履行民主监督工作的有利氛围。
（4）全力支持各民主党派加强自身建设，采取措施，不断提高民主党派履行民主监督工作的水平。
（5）加强与市政协的联系和协商，落实要求，为民主党派开展民主监督工作的搭建平台。
问题
1，本案体现了我国监督体系中的哪一类监督？与中国共产党的党内监督相比，它有什么特别之处？
2，民主党派主要通过哪些形式进行监督？
3，当前我国的民主党派监督存在哪些问题与不足？应采取哪些措施改善民主党派监督？